“十四五”时期，是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键时期。党的十九届五中全会对优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出了部署。
“十四五”时期，农业农村部和财政部将按照党中央、国务院的部署要求，对标新目标，推动县域农业主导产业向园区集中，促进农业生产、加工、物流、研发、示范、服务等相互融合和全产业链开发，加快数字技术向农业各领域渗透，提升乡村产业园区化、融合化、数字化水平，推动现代农业产业园建设取得新进展，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供支撑。
9月22日15:00-17:00，北京市农村专业技术协会副秘书长白雪松莅临“人民学习”演播室，带来《农业示范园的规划建设及持续运营的方法解析》的精彩授课。
课程围绕构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系等，介绍：如何规划、建设资源特色鲜明、产业链健全、联农带农紧密的现代农业示范园；如何发挥好农业示范园对乡村产业振兴的引领示范作用；如何按照高质量发展要求推动农业由总量扩张向质量提升转变。
一、现代农业产业园的建设意义
农业示范园，也可称农业示范区，是以科技为支撑的农业发展新型模式；是农业技术组装集成的载体；是市场与农户连接的纽带；是现代农业科技的辐射源；是人才培养和技术培训的基地。
白雪松老师认为，农业示范园对周边地区农业产业升级和农村经济发展具有示范与推动作用。
二、现代农业产业园用地政策解读
近年来，为全面贯彻乡村振兴发展战略，大力推进国家级产业园创建工作，中央在绿色农业、一二三产业融合、田园综合体建设试点、经营主体扶持、惠民工程等方面出台了一系列政策文件。
白雪松老师认为，中央出台的一系列文件为建设现代农业产业园提供了指导思想、基本原则、规范发展、建设标准等政策遵循。
三、分析现代农业园如何选址
白雪松老师表示，现代产业园选址要充分利用地区自然生态资源及良好的区位优势，大力发展服务系统：一是需要研究区域的空间环境特征，并尊重其原有的生态和自然山水格局；二是休闲农业要为城市提供纯净的生态屏障，选地要梳理区域农田、水系、森林等生态要素，为项目提供服务。
四、现代农业园的主题定位
白雪松老师分析与解读了以下几种现代产业园的主题定位：
一是农旅主题生态有机循环模式。白老师认为，农旅一体化模式是一种乡村旅游和休闲农业发展的新模式，是实现产业融合的新手段。
二是科技示范模式。白老师认为，农业科技示范园区是以技术密集为主要特点，以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容，以促进区域农业结构调整和产业升级为目标。
三是沟域经济发展模式。白老师认为，沟域经济指以山区沟域为地理空间，以内聚力发展变化为基础，实现山区增长极发展的一种经济形态。
四是特色小镇发展模式。白老师认为，目前特色小镇模式主要有以下两种：民居生活—生态旅游—产业发展“三位一体”模式和休闲、商务、度假等“驿站”模式。
五是健康养生模式。白老师认为，养生农业是以中国养生哲理为指导思想，用文化创意产业的思维方式和手法，整合植入相关的文化资源，合理使用适宜的农业生产技术所创立的具有多功能的创意型农业。
六是青少年农耕文化教育模式。白老师认为，现代农业园以《示范性综合实践基地实践活动指南》为指导，结合当地本土文化特色，设置包括科学实践、素质拓展、生存体验、专题教育等课程活动，推动实践教育特色发展，为青少年健康成长奠基。
五、现代农业园的产品定位
白雪松老师认为，现代产业园有“生产类、园区加工类、文化娱乐类、功能服务类”四种产品定位。不同的产业园区有不同的优势，产业园区要发挥比较优势，做好产定位，做大做强优势产业。
六、现代产业园典型案例分析
典型案例：北京兴农天力农机服务专业合作社农业园区规划与持续运营。
北京兴农天力农机服务专业合作社成立于2008年，位于顺义区赵全营镇，现有社员365户，流转土地1.2万亩，农机资产3000余万。2012年，北京市政府在顺义区赵全营镇实施北京都市型万亩示范区工程，北京兴农天力农机服务专业合作社流转了赵全营镇8个村的6300亩土地进行统一种植，统一管理、统一收获、统一销售，带领全体社员及周边百姓走上了共同增收致富之路。
在课上，白雪松老师分析了北京兴农天力农机服务专业合作社农业园区规划与持续运营典型案后指出，合作社立足农机作业服务，通过土地流转、全程托管等形式，实现土地适度规模经营，同时积极跟进北京市农业产业结构调整，开展设施蔬菜、设施花卉、露地蔬菜、休闲农业、农机文化、农产品加工与销售等多元化经营与服务，实现了规范创新持续健康发展。
七、现代产业园区的运营管理
白雪松老师认为，现代产业园区运营管理须按照“线上线下活动、产品研发、完善运作”的发展模式，科学规划运营服务，实现园区高质量发展。
课程最后，白雪松老师说：“农业产业园的作用是带动农业发展，应该是示范性作用，最终要把探索的成果向周边地区移植和推广。要坚持为农、贴农、惠农，完善利益联结机制，带动农民就业增收，让农民分享产业园发展成果。”
