近期，中央召开一系列会议对中国经济进行谋篇布局。4月28日，中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作指出，当前我国经济运行好转主要是恢复性的，内生动力还不强，需求仍然不足，经济转型升级面临新的阻力，推动高质量发展仍需要克服不少困难挑战。5月5日，习近平主持召开二十届中央财经委员会第一次会议强调，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，以人口高质量发展支撑中国式现代化。
5月24日，十三届全国政协常委、中国人民大学原校长、中国高等教育学会副会长刘伟莅临“人民学习”演播室，为广大党员干部、企业家学员带来了《2023年中国经济怎么看、怎么干》精彩课程。
围绕中国宏观经济现状，刘伟从“中国的宏观经济态势向好”“宏观经济的基础不牢”“宏观经济需要加大宏观政策力度，提高宏观政策效率”“宏观经济向好的根本在于构建新发展格局，实现高质量发展”四个方面，为参与学习的广大学员带来了深入剖析和现实思考。
一、中国的宏观经济态势向好
宏观经济的主要指标包括经济增长、就业目标、物价水平、国际收支四个方面。刘伟指出，中国宏观经济态势向好主要表现在宏观经济主要指标完成情况和经济增长恢复态势向好。
1.经济增长
2022年，在需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力冲击下，又受到疫情、俄乌冲突等多种不确定、难预料因素的叠加影响，中国经济发展遭遇巨大挑战。在这种情况下，2022年中国经济GDP总量突破121万亿人民币、增长3%，成就来之不易。今年第一季度，中国GDP增速达到4.5%，同比去年，GDP增长恢复态势比较强劲。
2.就业目标
就业不仅是一个经济问题，而且关乎到社会稳定发展。连续多年我国政府工作报告明确的失业率的政策目标，即全国城镇调查失业率，一直控制在5.5%左右。今年第一季度，全国城镇调查失业率均值为5.5%。4月份，全国城镇调查失业率为5.2%，比一季度平均水平略有下降。就业总体呈现出比较健康的发展态势。
3.物价水平
对于物价，既要防止出现比较严重的通货膨胀，也要防止出现严重的通货紧缩。2022年全年居民消费价格（CPI）比上年上涨2%，趋于比较稳定适中的水平。今年3月份，CPI上涨率仍在2%以下，总体上保持稳定。
4.国际收支
2022年，我国国际收支基本平衡，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。今年第一季度，仍然延续了这种态势。
二、宏观经济的基础不牢
1.宏观经济指标达成存在结构上的不均衡
中国宏观经济四大主要指标总体上达成的状态向好，但从结构上看，宏观经济指标达成存在结构不均衡问题。今年政府工作报告确定经济增长预期目标为5%左右，第一季度经济增长4.5%，两者之间存在着明显的差距。
从就业指标总量看，2022年和今年第一季度，全国城镇调查失业率均达到了政策所要求的水平，即5.5%。但从短期看，就业结构性矛盾突出，特别是16-24岁年龄段的大学生群体失业率远高于5.5%。
2.内需不足的矛盾仍然比较突出
从投资需求看，2022年全国固定资产投资（不含农户）比上年增长5.1%，今年第一季度同比去年同期也增长了5.1%，1-4月同比增长4.7%，呈现出固定资产投资增速下滑的态势。
从消费需求看，2022年社会消费品零售总额比上年下降0.2%，今年第一季度同比增长5.8%，恢复态势比较显著。但第一季度的消费反弹可能是受到春节节日性消费需求的影响，家庭常规性消费支出仍不显著。
3.产业新旧动能转换还达不到要求
传统的动能或者部门需要迅速调整，新增的动能或部门的培育和成长还远远不到位。
4.支撑宏观经济的微观经济基础不牢
今年1-3月，全国规模以上工业企业利润同比下降21.4%，企业的竞争力和市场盈利能力大幅度下降。1-4月，我国企业应收未收账款占应收款比例很高，企业生产和再生产的循环能力受到了削弱。
5.国际经济风险越来越具有系统性
2022年起，美国大幅度快速加息，出现严重通货膨胀，导致国际资本市场、金融市场动荡，给国际市场带来巨大的系统性风险。我国市场同国际市场相联系，这种风险也会对我国资本市场、金融市场的稳定带来一系列不确定性。
三、宏观经济需要加大宏观政策力度，提高宏观政策效率
1.财政政策
2023年，我国积极的财政政策要加力提效。优化组合财政赤字、专项债、贴息等工具，充分提高财政政策的功能效果。当前，财政政策主要靠加强财政支出来支持，且受到各种因素叠加影响，提效压力依然较大。
2.货币政策
2023年，我国稳健的货币政策要精准有力。货币政策工具主要包括两个：一是数量工具，即货币供应量；二是价格工具，即存贷款利率。当前，我国的货币政策不同于传统市场经济的货币政策，在强调数量作用（货币多少）的同时，也突出政策的结构性作用（如差别性贷款、差别利率等）。政策执行过程中，需要警惕货币的流动性陷阱问题。
刘伟认为，真正提高财政政策和货币政策的作用，根本上还是要过转变发展方式，构建新发展格局，实现高质量发展，来适应新时代经济发展的多方面变化。
四、宏观经济向好的根本在于构建新发展格局，实现高质量发展
当前，中国经济总体上呈现出需求疲软、产能过剩的特点，靠高速扩张是走不通的，需要重塑新优势，靠提高全要素生产率带动经济高质量发展。
党的二十大报告强调，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
刘伟表示，为实现这个中心任务，我们现在的首要任务，就是建成现代化经济体系，形成新发展格局，以高质量发展推进中国式现代化。
