位于祖国南部的广东省中山市小榄镇，素来被称为“菊城”。若你到小榄做客，当地人还会端出一盘能吃的菊花待客，入口倍感清凉。
景色秀美的小榄不仅是吃货的天堂，还是以一个乡镇规模，在2022年实现地区生产总值481.6亿元的制造业强镇。2023年，小榄镇共有高新技术企业433家，国家、省、市工程中心和技术中心264家次，有效发明专利1474件。
这个有着800多年历史的小镇，凭借敢为人先的精神，走上“富起来”的道路。
从永宁到小榄
1957年的某天，广东省中山市小榄镇永宁村，村民们聚在一起，满面愁容。
当时，永宁人多以农业为生，但因当地地势高，水资源流失快，庄稼生长常遇到难题。为解决这个问题，村民凑在一起，展开了热烈讨论。
最终，永宁第一任书记李汉章拍板，将永宁的几块土地人工挖低。谁都没想到，这一挖，竟将永宁挖成了“全国十大首富村”中的一员。
原来，地势被挖平后，李汉章偶然发现挖出的土竟适合烧制红砖。很快，永宁第一个村集体企业转场拔地而起，第一年就为村集体挣得2万元利润。
从那间砖厂开始，永宁逐渐扩大自己的产业。1984年，永大胶粘制品厂有限公司（永大公司前身）成立；1987年，永宁薄膜厂成立……至1998年，70家村集体企业在永宁的土地上争相绽放，村年产值超过20亿元，成了远近闻名的“亿元村”。
进入21世纪后，随着市场竞争愈发激烈，永宁村主动寻求产业升级。现任永宁负责人对记者说：“对一批效益不高、环境污染严重的落后工厂施行‘关并转’。此后，永宁以优中选优的7家企业为抓手，实现了经济引擎的更新换代。”
2019年，永宁社区地方生产总值超90亿元，社区集体经济纯收入3.6亿元。
当记者问起取得这些成绩的原因，负责人提到两点：“第一个是‘一心为公，无私奉献’的永宁精神，让我们敢于借助集体里力量不断探索发展道路。其次，小榄镇政府悉心打造的营商环境，也是永宁的企业不断登高的重要原因。”负责人说。
在负责人口中，我们得知了一个名词——妈妈式服务。
秉承着‘妈妈式服务’的小榄镇政府，一直对于企业的诉求保持着极高的反馈效率。而这早已成为小榄镇政府招商引资、服务当地企业的“金字招牌”。
妈妈式服务
在“妈妈式服务”的背后，是小榄镇推动行政审批大提速的决心。
“重点招商引资项目落地后，我们镇政府会针对企业从动工、开工到投产，成立代班团队，提供全流程、24小时协助服务。这就是‘妈妈式服务’。”小榄镇公共服务办公室（行政审批局）工作人员林权威对记者说。
企业落地过程中，小榄代办团队迅速成立，人防验收、施工许可等审批环节层层提速。针对预审中出现的问题，待办团队还会成立了24小时值班的微信群，全天候响应企业需求。
“3天内，企业落地的所有的审批流程就已全部走完。”林权威向记者介绍道。
“妈妈式服务”的背后，是“小榄速度”。
“我们还有一个‘拿地就动工’的改革方向，力争让所有企业在拍地当天就能动工。目前我们在与某些企业合作时，已做到了这点。”在政务服务效率上，小榄镇正对标广州开发区。
小榄专门成立了服务企业的“行走的办公室”和“马上办办公室”，镇领导下沉一线联系服务企业，帮助企业解决发展难题。依托12345热线、“中易办”、政务服务大厅和重点企业办事绿色通道微信服务群等，小榄实现了全天候、零时延处理企业诉求，保障产业链、供应链安全稳定。
在奥尼电子人工智能科技园项目建设过程中，相关职能部门对项目实行清单式和台账式管理，安排专人跟进项目开工、建设、竣工验收、投产等全流程。他们建立推动项目落地的“五个一”工作机制，即“一位项目经理、一张鱼刺图、一份推进情况表、一个重点工作例会、一个线上工作群”，狠抓服务细节，不断刷新项目落地动工的“小榄新速度”。
在确保符合有关规定前提下，同步推进项目建设、验收、设备进场进度，做好各环节衔接，压缩验收所需时间，力促项目早日投产、早见效益，为小榄经济高质量发展注入新动能。
企业的选择
“他们经常来，每次来都问我们遇到了什么问题，态度挺好的。”格智美集团行政总务部经理许俊华对记者说。他口中的“他们”，指的是小榄镇政府的工作人员。
位于小榄镇的格智美是一家直流无刷微电机及其控制系统的专业制造商，其研制的一系列高性能微电机具有效率高（达国家一级能效）、噪音小、体积小、寿命长等特点，是华为、美的、小米、TCL、海尔、远大、飞利浦等国际一线品牌的合作方。
格智美成立于2014年，当初选址小榄镇，正是因为这里具有“产业集群的优势”。格智美集团领导邱德林对记者说：“我们是做智能家电的，小榄镇有这条产业链上的各级企业。此外还有一个原因，就是因为当地政府对待企业的态度比较好，解决问题的效率高。比如公司从成立以来，从未缺过电，当地政府会优先保证企业用电。”
如今，格智美扎根小榄，将中国“智造”推向了全球，其产品可完全替代日本进口的同类产品，并得到了国内和欧美、日韩、东南亚等国际市场的普遍认可。
与他们一样生长在小榄镇土地上的优秀企业，还有国内知名厨具品牌华帝。它们专注厨电领域，始终以产品创新为企业战略重心，从中国知名上市企业，稳步成长为具有国际影响力的全球化品牌。
在小榄，华帝也是从“制造”升级为“智造”的代表企业。
2023年，华帝与小榄镇人民政府签订《投资合作协议》，协议约定华帝股份有限公司将在小榄镇投资建设华帝厨电数字化智能化产业园项目主要从事研发、生产、销售油烟机、燃气灶以及热水器等厨电产品。
产业园项目规划建设数字化智能化示范工厂，从管理运营、生产制造、供应链、综合园区四个维度实施数字化、智能化转型，对工作流、信息流、物流和资金流进行有效管理，实现资源共享和工作高度协同、业务流程一体化运作，构建厨电行业内数字化、智能化、自动化的工业4.0标杆示范制造基地，实现智能生产、智能仓储、智能物流产业链模式。
2022年，小榄镇政府通过“工改”，拆除整理出面积约1353亩的土地，用于吸引优质企业，实现当地企业制造升级。
华帝股份有限公司在公告中表示，本项目响应当地政府“工改”号召，加速公司业务链向数字化和智能制造转型。
小榄镇政府不仅专注于打造“智造”强镇，也注重留住人文气息，让轻松惬意的生活环境吸引高素质人才回归。
比如小榄镇下辖的联丰社区，号召当地大学生利用寒暑假来感受社区实习工作。此后，很多参与社区实习的大学毕业生主动回流小榄镇，不再外出打工。这些高素质人才的回归，也给小榄镇上的企业提供了高素质人才。
如今的小榄恰逢春天，春天的小榄五彩缤纷，正在百花齐放。
