成都青白江：让老旧片区焕发新活力

　　健身器材添上了、墙面重新粉刷了、小区车位增加了、进出道路更平了……如今，成都市青白江区不少老旧小区环境焕然一新，“改”出了社区居民的归属感和幸福感。
 

　　如何启动老旧片区有机更新、实现老旧小区分类提升？青白江区住建局相关负责人表示：“未来五年，要让社区发展治理体系更加健全，社会参与活力充分激发，居民生活环境有效改善，社区服务水平全面提升，建成一批宜人宜居智慧智能的幸福美好公园社区。”
 

　　实施成片连片更新
 

　　构建“15分钟公服圈”
 

　　未来五年，青白江区将加快实施城厢天府文化古镇、老工业基地（含多个更新单元）等2个成片更新项目，提升街区和建筑设计感、品质感和标识性，整体营造可进入、可体验、可消费的生活场景。逐年推进全区老工业基地和城厢镇等区域的9个老旧片区有机更新。全面构建“15分钟公共服务圈”，完善老旧片区教育、卫生、文化、体育、养老等“8类18项”基本公共服务设施。统筹实施历史文化街区、历史建筑、文保单位和工业遗产等保护利用，推动历史建筑、工业遗产有效利用率达到80%以上。持续打造青白江特色街区，推进市政老旧排水管网病害治理。
 

　　今年，青白江区将加快棚户区和城中村改造项目收尾，统筹推进基础设施补短板。推动老旧片区商业服务业提档升级，启动首批2个邻里人家建设，发展社区连锁店10个，培育特色小店10家，新增历史建筑修缮点位2处。实施建设社区绿道50条，推进小游园、微绿地建设2个。实施“两拆一增”点位整治41处，背街小巷环境品质提升6条。
 

　　分类更新改造
 

　　提升老旧小区硬设施软环境
 

　　未来五年，青白江区将结合老旧片区有机更新，统筹推进片区及周边老旧小区改造提升，打造一批老旧小区改造典型示范项目。力争三年内完成增设电梯30台以上，确保符合条件且居民达成一致意见的老旧小区（单元）增设电梯应装尽装。结合老旧小区改造同步建立完善老旧小区长效管理机制，推动老旧小区长效管理与社区发展治理有机融合。推进物业服务全覆盖，鼓励引进大型优质企业整体承接物业服务，带动周边老旧小区物业水平，提升物业服务品质。
 

　　今年，青白江区将打造老旧小区改造典型示范项目不少于1个，打造地域特色文化示范小区（院落）不少于1个，引导创建园林式居住小区2个。按照“先自治后整治”原则，分类实施15个老旧小区基础设施和服务配套完善提升，推进小区环境整治和绿化改造提升，同步建立老旧小区管理长效机制。推进既有住宅自主增设电梯10台以上。
 

　　健全治理服务体系
 

　　建设幸福美好社区
 

　　未来五年，青白江将优化便民服务供给，大力推进社区党群服务中心亲民化改造，实现亲民化改造全覆盖，推动便民服务线上线下集成，拓展智慧养老、医疗康养、物业服务、智能配送等社区智慧应用场景，大力发展社区商业，推动政务服务、生活服务、志愿服务在社区综合体集成供给，推进社区服务功能设施全覆盖。聚焦社区居民看得见、摸得着的“家门口”小微公共空间，实施“针灸式、精细化”的城市更新策略。健全老旧社区治理机制，健全“一核三治、共建共治共享”基层治理体系，深化社区协商议事机制，培育发展社区社会组织，积极开展社区志愿服务，支持居民依据兴趣爱好、特色专长和服务需求成立自组织。
 

　　今年，青白江区将推进老旧社区发展治理与建设同步提升，结合片区有机更新和老旧小区改造同步推进社区发展治理，试点推进“信托制”物业服务模式。深化社区协商议事机制，推动成立业主大会、院委会等小区自治组织及各类自组织。推进社区党群服务中心亲民化改造，大力发展社区商业，不断优化老旧社区服务供给。持续推进老旧社区“微更新”，建立共商共建机制，搭建公共交流平台，积极引导各方力量参与社区“微更新”，实施社区微更新项目15个。
 

　　2017年以来，青白江区实施了建区以来最大规模的棚户区和城中村改造，改善了一大批群众的生活环境，也让城市面貌焕然一新。市民观察员刘万畅认为，拆迁这种单一粗犷的城市更新改造模式已不适应当前“十四五”发展形势。城市更新和老旧小区改造的方式更能增进城市内涵，理清城市发展脉络，激发城市发展活力。
 

　　“城市有机更新应提前做好规划，注重可持续发展，同时也要与老旧小区改造相结合，处理好部分老百姓当前急需的生活环境改善提升问题，发动多方参与，共同推动城市形象和群众的幸福美好生活再上一个台阶。”刘万畅说道。（文/图 李之茵）