地铁成了“快递员”？这样的资源挖潜不妨再多些

地铁不只能送乘客，还能拉快递？近段时间，北京市启动城市轨道交通快递运输试运营工作，尝试运用地铁非高峰时段富余运力送快递。地铁成了“快递员”，此举迅速引发了多方关注。

目前，北京市轨道交通运营总里程超过一千公里，居全国第一，重点功能区基本实现轨道全覆盖，发展地铁物流有着坚实的硬件基础。同时，北京常住人口逾2000万，每日收寄投递快递量约1500万件，对城市交通、环境等都形成不小的压力。着眼于现实，运用地铁的“闲时流量”开展快递运输，变“拉椅子”为“拉箱子”，实现运力的“削峰平谷”，既可极大提高快递的配送和周转效率，也有助于缓解交通拥堵、降低碳排放，提升地铁效益，更为城市挖掘公共资源潜力、提高城市治理质量形成了示范。地铁网、物流网、生活网的“三网融合”，可谓多赢之举。

对于许多大城市而言，市民生活水平在不断提高，对于公共资源供给的要求也在不断提升。但城市发展不能是“摊大饼”，公共资源不可能无穷无尽地做加法，尤其是对北京这样的超大型城市来说，全力挖掘现有城市资源的潜力，使其达到效用最大化，就成了城市治理的一道“必答题”。近年来，从整治背街小巷点缀口袋公园，到星罗棋布的文物古建被活化利用实现“开门见文化”，再到忙时送人、闲时送货，利用轨道交通实现“人货共享”……一系列生动实践，充分说明治理部门主动换位思考，积极向前一步，就很能起到四两拨千斤的作用。

值得注意的是，公共资源大有潜力可挖是城市治理的共识，但很多时候“看得见的管不了，管得了的看不见”的窘境，限制了不少资源盘活的效率。就拿各种桥梁下的闲置空间来说，立交桥、匝道桥、跨线桥、线性桥等空间形态各有不同；大型、中型、小型、微型等空间面积差距很大，单靠相关部门挨个勘察、一桥一策，显然力有不逮。而依靠周围居民的提意见、谈诉求，天宁寺立交桥下很快实现了从封闭昏暗“灰空间”向运动场等城市“活力空间”的转变。事实上，盘活旧厂房成为文创空间、一部分公交专用道周末放行等“民有所呼，我有所应”的双向奔赴，都离不开“接诉即办”“吹哨报到”等城市治理制度创新的支撑。从这个角度来说，深度挖掘公共资源潜力不仅是城市管理者的事，更需要人人参与、共商共治，用制度创新培厚广大市民的主人翁意识。不断汲取“无穷的群众智慧”，才会有越来越多叫好又叫座的“挖潜之举”在城市中不断涌现。

全国80%以上的经济总量产生于城市、50%以上的人口生活在城市。以人为本、将心比心、积极行动，以精细化人性化的举措盘活城市资源赋能城市治理，让更多人有获得感，我们的生活一定会更加美好。