惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。围绕国有企业改革面临的新局面和新任务，党的二十大报告提出，要深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力，完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业。这些新的要求和部署，为谋划国企改革的各项工作提供了根本遵循和奋斗方向。
深化改革是国有企业发展壮大的活力之源。近年来，国企改革可谓是谋划深、步子稳、力度大、成果多。2020年6月，中央深改委通过了《国企改革三年行动方案（2020－2022年）》，这是国企改革的一项重要“顶层设计”和“行动指南”，全面深入地谋划了国企改革的重大事项和任务清单，并发出了动员令。三年行动期满，党的领导和公司治理有机融合的体制更加完善，“三项制度”（劳动、人事、分配制度）改革取得重大进展，“两非业务”（非主营、非优势业务）结构调整大刀阔斧推进，“两类资产”（低效资产、无效资产）妥善处置的任务顺利达成，国企的创新力、竞争力、影响力、控制力全面提升。
改革是破除挑战、化解风险、寻找动能的根本途径。尽管疫情冲击给经济带来较大压力，但国企改革的成效令人瞩目，发展指标保持稳中趋优，结构指标显现提质增效。统计数据显示：2022年，中央企业累计实现营业收入39．4万亿元，同比增长8．3％；利润总额2．55万亿元，同比增长5．5％；净利润1．9万亿元，同比增长5％；人均劳动生产率76．3万元，同比增长8．7％；研发强度持续提升，R＆D经费投入同比增长9．8％；资产负债率保持稳定，2022年该指标一直控制在65％以下。
国企改革没有完成时，只有进行时，着眼未来，新一轮改革部署已经马不停蹄拉开帷幕。2023年7月18日，全国国有企业改革深化提升行动动员部署电视电话会议召开，围绕国之所需，聚焦重点攻坚，扎实推进国有企业改革深化提升行动，为国有企业高质量发展提供新指引、注入新动力。具体来说，新一轮国企改革的总目标是“坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业”，总原则是“全面加强国企党的领导和党的建设”，总导向是“积极服务国家重大战略”，两大着力点是“提高核心竞争力和增强核心功能”，充分发挥好国民经济“压舱石”和“顶梁柱”作用，为构建新发展格局、推动高质量发展、推进中国式现代化作出更大贡献。
新一轮国企改革的重点领域和关键举措十分鲜明。一是抓创新。在考核评价指标上增加创新的权重，引导国企从技术供给和需求牵引双向发力，使其成为国家战略科技力量，更好地服务于高水平的科技自立自强，下力气攻克“卡脖子”难题。二是抓结构。国有企业要深耕主业，心无旁骛，拒绝短视，扩大格局，自觉主动地担任起“长期资本”“耐心资本”“战略资本”的角色，向战略新兴产业进军，向现代化产业体系的制高点攀登。三是抓安全。当前国际局势诡谲多变，产业链供应链变得十分脆弱，国有企业必须发挥经济安全“压舱石”的功能，加强对关键产业链的组织力、主导力和控制力，尤其是在能源、资源、粮食以及部分“人有我无”的高科技产品领域，必须加强布局保障国家战略安全。四是抓机制。宏观战略和顶层设计到位了之后，微观机制是否有活力就极为重要，未来会积极探索构建新型经营责任制，创建更有激励性的收入分配机制，向市场化要活力。五是抓党建。此次电视电话会议提出，要全面加强国企党的领导和党的建设，加强国企领导人员队伍建设，对此我的体会是，国企里面党的干部队伍迫切需要更多的“三识干部”，即有知识、有见识、有胆识。知识提供改革创新的专业基础，见识打开改革决策的视野格局，胆识支撑谋划重大改革的果敢和魄力，三者相辅相成，缺一不可。
深化改革是国有企业攻坚克难的法宝，国家电投河南公司旗下的沁阳发电是一个极其鲜明的例证。沁阳发电过去是典型的员工吃“大锅饭”，干部坐“铁交椅”，老职工不满意，年轻人没干劲，氛围沉闷，连年亏损，2021年亏损4．4个亿，2022年亏损2．08个亿，处境极为艰难。国家电投集团以极大的决心和力度实施改革，汇集群众智慧，创新激励机制，唤醒员工活力，激发组织潜力。以“揭榜挂帅”机制为例：沁阳发电围绕“扭亏增盈”这个主要任务推行揭榜挂帅，基层锅炉专工王霄霄积极响应，勇挑重担，以厂为家，通宵达旦地试验，最终研制出新型配煤方案，每月可节约燃料成本近400万元，为公司扭亏增盈作出突出贡献。此外，沁阳发电同步推行激励机制改革，拿出1680万元作为专项奖励，鼓励创造，及时兑现，再加上薪酬制度改革向生产一线倾斜的引导机制，员工精神面貌焕然一新。
沁阳发电的改革效果十分显著，今年1－7月，累计盈利1．35亿元，同比减亏2．83亿元，创下三年来最佳业绩，其改革经验引起多方关注和重视。
改革的潜力是无限的，国企将在改革中获得发展壮大的不竭动力。（作者系国家电投集团河南公司党委书记、董事长）
