2014年11月11日，APEC第二十二次领导人非正式会议在北京怀柔雁栖湖国际会议中心举行。国家主席习近平主持会议。（新华社记者 兰红光 / 摄）

说起习近平主席与APEC的故事，人们会想起2014年的经典一幕——2014年11月11日，北京雁栖湖畔，习近平主席同出席APEC第二十二次领导人非正式会议的各经济体领导人或代表一道，来到雁栖岛上的夏园，挥锹培土、提桶浇水，种下21棵白皮松。

白皮松是中国特有树种，它抗旱、耐寒、生命力旺盛，可以长成数十米高的大树，树龄可达千年。21棵树对应着APEC的21个成员，这片林子被命名为“亚太伙伴林”。

12年过去，雁栖湖畔的白皮松已郁郁葱葱。APEC第三十三次领导人非正式会议将在深圳举办，中国再次担任APEC东道主，会议的主题是“建设亚太共同体，促进共同繁荣”。

从北京到深圳，从“共植亚太伙伴林”到“建设亚太共同体”，习近平主席如何引领推动亚太合作迈上新台阶？

意识、关系、愿景

“亚太命运共同体意识”是这样树立的——

2013年10月，印度尼西亚巴厘岛，习近平主席首次出席APEC领导人非正式会议。各经济体领导人身着鲜艳的印尼民族服装“巴迪克”合影，历史定格下亚太合作进程中一个重要的里程碑时刻。

当地时间2013年10月5日，中国国家主席习近平抵达印度尼西亚巴厘岛，出席即将举行的APEC第二十一次领导人非正式会议。这是习近平和夫人彭丽媛向欢迎的人们挥手致意。（中国新闻社记者 顾时宏 / 摄）

“希望同亚太伙伴们携手同心，共同创建引领世界、惠及各方、造福子孙的美好亚太。”在2013年APEC工商领导人峰会上，习近平主席提出“要牢固树立亚太命运共同体意识”，为亚太地区在时代大潮中共创美好未来指引航向。

什么是“亚太命运共同体意识”？习近平主席说：“亚太各经济体利益交融，命运与共，一荣俱荣，一损俱损。在这个动态平衡的链条中，每个经济体的发展都会对其他经济体产生连锁反应。”

意识有了，怎么让它落地生根？2014年11月，中国作为东道主主办APEC领导人非正式会议及相关活动，这个问题有了答案——

11月5日，APEC领导人北京会议周开启。中国提出“共建面向未来的亚太伙伴关系”的鲜明主题，并围绕这一主题提出“推动区域经济一体化”“促进经济创新发展、改革与增长”“加强全方位基础设施与互联互通建设”三大议题，还创新性地召开加强互联互通伙伴关系对话会。

“愚公的精神感动了天神，两座山在人和神的共同努力下被移开了，愚公的家乡同外界实现了互联互通。”11月8日的对话会上，习近平主席通过《列子·汤问》中愚公移山的故事，阐述了人类社会自古以来对互联互通的追求。

“风翻白浪花千片，雁点青天字一行。”11月11日，习近平主席在APEC第二十二次领导人非正式会议开幕辞中，引用唐代诗人白居易的诗句，描绘出APEC成员加强合作、展翅齐飞的愿景。习近平主席明确提出：“亚太经济体需要共同构建互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系，为亚太地区和世界经济发展增添动力。”

2014年11月11日，APEC第二十二次领导人非正式会议在北京怀柔雁栖湖国际会议中心举行。这是各经济体领导人或代表集体合影。（新华社发）

从“命运共同体意识”到“亚太伙伴关系”，APEC北京会议成为APEC历史上一次里程碑式的会议。会议还批准了《亚太经合组织推动实现亚太自由贸易区路线图》，这意味着，亚太自由贸易区进程正式启动，亚太合作的航船鼓满风帆。

时间来到2020年，面对纷繁复杂的国际局势，亚太合作站在新的关口。

这一年，习近平主席以视频方式出席APEC第二十七次领导人非正式会议。在历次APEC会议上，习近平主席都会提到共同繁荣与发展，为亚太发展持续注入希望与动力，这一次也不例外。习近平主席说：“今年，亚太经合组织的一项重要任务是开启2020年后的合作愿景，我们达成了共建亚太共同体的目标。我们应该以此为新起点，开启亚太合作新阶段，延续亚太地区强劲发展势头，迎接亚太地区共同繁荣未来，共同构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体。”

2020年11月20日，国家主席习近平在北京以视频方式出席APEC第二十七次领导人非正式会议并发表重要讲话。这是与会各经济体领导人、代表通过《2040年亚太经合组织布特拉加亚愿景》并线上合影。（新华社记者 李响 / 摄）

这是一次继往开来的重要会议。会议通过了《2040年亚太经合组织布特拉加亚愿景》，正式发布“到2040年建成一个开放、活力、强韧、和平的亚太共同体”的官方目标。

中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员许利平告诉《环球人物》记者，2013年以来，习近平主席出席或主持历次APEC领导人非正式会议并发表重要讲话，就共建亚太命运共同体提出一系列重大理念主张，不断丰富亚太命运共同体内涵。“从亚太命运共同体意识提出到亚太伙伴关系落地，再到布特拉加亚愿景确立，一步步彰显了践行亚太命运共同体理念的现实可行性。”

“大雁”“地瓜”“一条船”

有了意识、伙伴和目标，合作是如何开展的呢？

2013年以来，习近平主席在出席或主持历次APEC会议发表的重要讲话中，用一个个生动的比喻，展现了对构建亚太命运共同体的深邃思考。

“一花不是春，孤雁难成行。”2014年，习近平主席在北京主持APEC第二十二次领导人非正式会议，把21个成员经济体比作21只大雁，强调了团结的分量。

APEC各成员经济体分处于多个大洲，发展道路和发展水平迥异，利益诉求多元，如何深化合作？习近平主席指出：“志同道合，是伙伴。求同存异，也是伙伴。”

“大雁”结阵，靠的是愈发成熟的机制。

2014年，APEC第二十二次领导人非正式会议批准了《亚太经合组织推动实现亚太自由贸易区路线图》，使亚太自贸区进程从愿景走向行动。

2022年，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效实施，这是世界上参与人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易协定。

中国坚持推动贸易和投资自由化便利化，正式签署中国—东盟自贸区3.0版升级议定书，积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。

“地瓜的藤蔓向四面八方延伸，但它的块茎始终长在根基位置。”2016年，秘鲁，习近平主席出席APEC工商领导人峰会并发表主旨演讲，用“地瓜”这种原产于拉美的作物来诠释中国扎根亚太，与亚太地区各经济体共谋发展的决心。习近平主席说：“同样道理，无论发展到什么程度，中国都将扎根亚太、建设亚太、造福亚太。”

“地瓜”扎根，结出的是共赢之果。

2013年，习近平主席在访问印尼期间，提出愿同东盟国家加强海上合作，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。后来，这成为共建“一带一路”倡议的关键组成部分。到2024年11月，APEC成员中一半以上参与了共建“一带一路”倡议，许多标志性项目在亚太各地落地生根。

2021年12月，中老铁路建成通车，老挝从“陆锁国”变成“陆联国”；2023年10月，中印尼合作建设的雅万高铁开通运营，标志着印尼迈入高铁时代；2024年12月，中企承建的孟加拉国最大铁路项目帕德玛大桥铁路连接线全线通车，被称为“梦想之路”。

当地时间2023年11月5日，在印度尼西亚雅加达哈利姆站，人们和雅万高铁高速动车组合影。（新华社记者 徐钦 / 摄）

“在当今世界经济风起云涌、风险挑战凸显的形势下，我们同在一条船上，一起谋划发展合作，具有特别的意义。”2018年，巴布亚新几内亚首都莫尔兹比港，习近平主席登上太平洋探索者号邮轮，出席APEC工商领导人峰会。习近平主席在主旨演讲中说：“刚才登船时，望着广袤无边的大海，我想到了‘同舟共济’这个词。”

“一条船”同舟共济，助力合作行稳致远。

2022年11月18日下午，泰国曼谷，习近平主席出席APEC第二十九次领导人非正式会议，会见了巴布亚新几内亚总理马拉佩。习近平主席指出，中国和巴新是好朋友、好伙伴、好兄弟，是发展中国家团结协作、互利共赢的典范。

巴新是全球首个接受中国菌草援外项目的国家。2000年，时任福建省省长的习近平，亲自推动将菌草和旱稻种植技术示范项目引入巴新东高地省，受益的巴新百姓把菌草称作“中国草”。为感谢这份帮助，巴新前内阁部长给女儿起名“菌草”，以表达对中国菌草技术帮助当地消除贫困的敬意。到2024年，菌草技术已经在100多个国家和地区落地生根，成为造福广大发展中国家人民的“幸福草”。

当地时间2020年12月15日，中国援巴布亚新几内亚菌草旱稻项目专家组组长林应兴（戴草帽者）在巴布亚新几内亚东高地省授课。（新华社发）

从愿景到实践，成效究竟如何？许利平向《环球人物》记者分析，中国持续推动亚太基础设施互联互通，促进区域经济一体化深入发展，制度型开放步伐加快，人文交流更加紧密，社会民意基础不断夯实。“这些都向世界展示了中国扎根亚太并长期造福亚太的决心。”

今天的亚太，占世界人口1/3、世界经济总量逾六成、贸易总量近一半。APEC成立30多年来，地区人均收入翻了两番还要多，10亿人口成功脱贫。亚太地区实现大发展、大繁荣、大融通，创造出了举世瞩目的“亚太奇迹”。2022年11月17日，在APEC工商领导人峰会上，习近平主席动情地说：“‘亚太奇迹’是靠大家携手奋斗、爬坡过坎创造的。”

新起点

站在“亚太奇迹”的新起点，亚太发展应向何处去？

2025年10月31日，韩国庆州APEC会议，习近平主席在讲话中强调的两个词，为探寻亚太的未来提供了切入点。

一个词是“亚太自由贸易区”。习近平主席呼吁“为亚太自由贸易区建设聚势汇能”，并强调“坚持‘拉手’而不是‘松手’、‘延链’而不是‘断链’”。会议最终发表的庆州宣言，锁定“联通、创新、繁荣”三大优先领域，明确“推进亚太自贸区议程，以市场化方式促进亚太区域经济一体化”。

另一个词是“亚太共同体”。习近平主席的讲话蕴含哲思：“越是风高浪急，越要同舟共济。我们要坚守亚太经合组织促进经济增长、增进人民福祉的初衷，坚持在开放发展中分享机遇、实现共赢，推进普惠包容的经济全球化，构建亚太共同体。”

2025年11月1日，在热烈掌声中，中国正式接棒2026年APEC东道主。习近平主席向世界发出诚挚邀约：“期待各方明年共赴深圳之约，共商亚太发展大计，共创亚太美好明天。”

2026年10月18日，深圳，前海国际会议中心的APEC花坛。（视觉中国）

从2001年的上海，到2014年的北京，再到2026年的深圳，这是中国第三次担任APEC东道主，中国做的第一件事，就是为这场盛会定下基调。

2025年12月11日至12日，2026年APEC非正式高官会在深圳举行，拉开了本次会议的帷幕。会议宣布将“建设亚太共同体，促进共同繁荣”作为本次会议的主题，将“开放、创新、合作”作为本次会议的三大优先领域。

锚定会议主题和三大优先领域，中方已举办系列高官会及“数字周”系列活动，围绕妇女与经济、贸易、旅游、林业、粮食安全、能源、运输等领域举行多个专业部长会，在中国10多个城市接续举办300多场会议活动，进一步凝聚建设亚太共同体的共识，初步形成亚太共同体的“四梁八柱”，为区域经济一体化注入新动力。

一次次会议接续展开，一项项议题深入推进，一份份共识加快凝聚——

5月的苏州，APEC贸易部长会议发表《2026年APEC贸易部长会议苏州联合声明》，成为本次会议达成的首份部长级成果文件，向国际社会释放推动区域经济一体化、维护多边主义的坚定信号。

7月的成都，APEC数字和人工智能部长会议达成《2026年APEC数字和人工智能部长声明》，中方宣布将在深圳前海设立“促进APEC数据跨境流动合作中国中心”，为推动亚太地区数字化、智能化贡献中国力量。

10月的香港，第三十三届APEC财长会审议通过了《2026年APEC财长联合声明》和《亚太地区数字基础设施融资政策声明》，为亚太经济体深化财金合作指明了方向。

…………

一边，是东道主充满诚意地张开怀抱；另一边，是各方宾朋的踊跃赴约。

9月5日，亚太媒体高端论坛开幕，400多名中外媒体、智库、政府部门等各界代表齐聚一堂，在“深圳共识”中发出“愿意深化对话交流、开展务实合作”的共同心声。

9月10日，APEC第十六次能源部长会议开幕，APEC成员经济体能源部长或代表、有关国际组织负责人等约300人参会，就深化亚太能源务实合作积极建言，通过了部长联合声明，首次提出并系统阐释“亚太能源共同体”概念的内涵与外延。

11月17日至18日，APEC工商领导人峰会将在深圳举办，21个APEC经济体均有企业代表参会，英、法、德、瑞士等多个域外国家知名企业踊跃报名。美国企业报名数量在外方参会企业中位居首位。

…………

11月18日至19日，APEC第三十三次领导人非正式会议将在深圳召开。雁栖湖畔，“亚太伙伴林”已亭亭如盖；深圳湾前，“亚太共同体”将扬帆驶向新航程。

《环球人物》记者 牛志远

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