当地时间11月11日下午，《联合国气候变化框架公约》第三十一次缔约方大会（COP31）“中国角”应对气候变化南南合作高级别论坛在土耳其安塔利亚举行。论坛以“携手气候行动：共建低碳韧性的全球南方”为主题，集中发布“中国气候变化南南学堂”“全球南方气候行动领袖计划”（SCALE）和中国气象智能预警方案“妈祖”等合作成果。

生态环境部副部长、中国代表团团长李高出席论坛并介绍中国应对气候变化南南合作成果，中国气象局局长陈振林发布“妈祖”智能预警成果，生态环境部应对气候变化司司长夏应显主持部长级活动。

联合国秘书长气候行动特别顾问、助理秘书长塞尔温·哈特，科摩罗环境和旅游部长阿布巴卡尔·本·马哈茂德，埃塞俄比亚外交部国务部长贝尔哈努·特塞盖，亚洲基础设施投资银行行长邹加怡，赞比亚绿色经济与环境部长吉尔伯特·西亚梅，“一带一路”绿色发展国际联盟理事长赵英民，尼日利亚环境部部长代表等先后发言。来自多国政府、国际组织、金融机构、企业和智库的代表参加论坛。

活动现场 李明 摄

成果落地，方案共享

在成果发布环节，李高介绍了中国应对气候变化南南合作的最新进展。他表示，中方已同46个发展中国家签署60份应对气候变化南南合作谅解备忘录，围绕伙伴国家实际需求共建低碳示范区，实施“非洲光带”“早期预警”“清洁炉灶”等旗舰项目；累计实施300多期能力建设项目，为120多个发展中国家培训超过1万名气候变化领域官员和技术人员。

论坛上，李高发布两项新成果。一是“中国气候变化南南学堂”，立足中国应对气候变化实践，围绕减缓、适应、碳市场机制、气候投融资等重点领域，为发展中国家政府官员和行业专家构建多层次、宽领域的能力建设体系。二是联合《公约》秘书处及多方合作伙伴共同发起的“全球南方气候行动领袖计划”（SCALE），聚焦气候实施与行动落地，为全球南方培养联通国际气候治理、推动本国气候政策落地的新一代本土领军人才，首期项目将于2027年启动。

目前，联合国环境规划署、联合国教科文组织、世界气象组织、国际可再生能源署、亚投行、全球能源互联网发展合作组织以及比亚迪、小米、腾讯、联想等机构和企业已确认加入该计划伙伴网络。

李高副部长介绍中国应对气候变化南南合作的最新进展 李明 摄

陈振林发布中国气象智能预警方案“妈祖”。“妈祖”（MAZU）寓意多灾种（Multi-hazard）、预警（Alert）、零差距（Zero-gap）、普惠（Universal），与联合国全民早期预警倡议的核心价值高度一致。该方案依托云端早期预警业务系统，以菜单式供给、定制化服务模式，向全球提供一站式早期预警解决方案。

目前，“妈祖”已在巴基斯坦、埃塞俄比亚等国深度落地：在巴基斯坦，定制版强对流风险产品命中率达83%，预警提前量超过6小时；在埃塞俄比亚，系统集成了农业、流域、海洋和航空四类特色功能。所罗门群岛、斯里兰卡、蒙古、约旦、吉布提等国的定制合作也在稳步推进，真正做到“一国一策”。今年7月，中方宣布推动“妈祖”方案在30个国家落地应用，守望万家灯火，护佑四海安澜。

陈振林局长发布了中国气象智能预警方案“妈祖” 李明 摄

命运与共，愿景共鸣

当前，全球气候治理的重心正从规则谈判转向行动落实，绿色低碳成为不可逆转的时代潮流。全球南方深受气候变化不利影响，也肩负着绿色、低碳、韧性发展的共同使命。围绕这一命题，与会各方分享了各自的实践与期待。

塞尔温·哈特在发言中指出，全球升温正逼近甚至短暂突破1.5℃阈值，而非洲获得的清洁能源投资仅占全球的2%，气候与发展双重挑战亟待破解。他高度评价共建“一带一路”绿色发展合作，呼吁各方以更大雄心、更快行动携手应对气候危机。

联合国秘书长气候行动特别顾问、助理秘书长塞尔温·哈特发言 李明 摄

科摩罗环境和旅游部长马哈茂德介绍，科摩罗94%的电力依赖火力发电，清洁炊事普及率仅为0.5%，计划到2030年提升至30%。他表示，科方已与中方签署电力和太阳能领域合作备忘录，期待与中国深化绿色能源合作。

科摩罗环境和旅游部长马哈茂德发言 李明 摄

埃塞俄比亚外交部国务部长贝尔哈努·特塞盖回顾了中埃自1970年建交以来的友好关系，特别是2023年两国关系升格为全天候战略伙伴关系以来的务实合作，并介绍了“绿色遗产”造林计划和全民通电目标，感谢中方在绿色发展领域给予的支持。

埃塞俄比亚外交部国务部长特塞盖发言 李明 摄

亚洲基础设施投资银行行长邹加怡介绍，亚投行自2023年起对全部新项目开展《巴黎协定》一致性评估，目前气候融资占融资总额的71%，其中27%用于气候适应，到2030年融资规模预计约200亿美元。她表示，亚投行当天与中方签署合作意向文件，愿与各方深化气候投融资合作。

亚洲基础设施投资银行行长邹加怡发言 李明 摄

赞比亚绿色经济与环境部长西亚梅分享了赞比亚推动政府采购车辆全面电动化、发展碳交易市场的实践，并特别提到中国企业在赞比亚绿色转型中的重要作用——赞比亚能源结构中约25%来自太阳能，而该领域的主要投资方是中国。他表示，赞比亚即将就“妈祖”早期预警合作与中方签约，“赞比亚敞开大门欢迎合作”。

赞比亚绿色经济与环境部长西亚梅发言 李明 摄

“一带一路”绿色发展国际联盟理事长赵英民介绍，联盟已汇聚近50个国家的190余家合作伙伴和64家会员，今年10月在香港举办“一带一路”绿色创新大会2026并发布《全球南方绿色发展展望2026》。他表示，联盟将着力推动绿色技术“用得起、用得好、留得下”，绿色资金“融得到、投得准、转得动”，能力建设“授人以渔”，为全球南方绿色转型提供系统支撑。

"一带一路"绿色发展国际联盟理事长赵英民发言 李明 摄

尼日利亚环境部部长代表介绍了尼中低碳合作进展：双方在COP29期间签约共建莱基低碳示范区，本次论坛上又推动签署新的合作文件，内容涵盖光伏发电、纯电动巴士、直流充电设施和太阳能路灯等项目。

尼日利亚环境部部长代表发言 李明 摄

携手同行，路径共商

论坛还围绕“南南合作赋能低碳转型”开展专题圆桌讨论，生态环境部对外合作与交流中心主任张志锋担任圆桌主持。

专题圆桌讨论环节 李明 摄

联合国南南合作办公室代表哈提卜介绍了“南南银河+”知识共享平台和今年9月发起的全球南南与三方合作联盟，呼吁以机制化平台放大南南合作的规模效应。联合国儿童基金会代表拉甘达指出，仅东部和南部非洲离网地区学校与医疗机构的供电，就存在约50亿美元的投资潜力，中西部非洲另有约30亿美元空间，建议以“催化资金＋优惠资金＋保险”的组合融资模式撬动社会资本。

气候工作基金会代表张晓华结合在全球27个南方国家的项目实践，分析了南方国家低碳转型面临的五方面挑战，并介绍了发起全球光储协会、在莱基工业园区开展合作探索等务实行动。世界资源研究所代表马塔伊强调，全球南方需要的不是简单的“转型”，而是面向未来的“绿色建设”，伙伴关系应把社区置于核心位置。台铃科技集团总裁姚立分享了企业“光储充换”一体化和电池闭环回收实践，介绍台铃今年7月与联合国开发计划署签约合作，并发布《台铃低碳行动》和非洲项目手册，计划于2027年初在联合国开发计划署非洲总部举办成果发布活动。

与会代表认为，本次论坛发布的各项成果“看得见、摸得着、有实效”，为发展中国家团结自强、携手把握绿色低碳转型机遇提供了有力支撑。中方表示，愿同广大南方伙伴一道，持续深化应对气候变化南南合作，推动《公约》及其《巴黎协定》全面有效实施，为全球气候治理和可持续发展注入确定性和正能量。