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身陷“装修门”,美联储主席鲍威尔又遇职务危机
2025年07月19日09:38 来源:环球人物网
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最近,一场围绕美联储总部大楼翻修费用的争议(被称为“装修门”),再一次将美联储主席杰罗姆·鲍威尔推到了风口浪尖。

当地时间7月15日,《纽约时报》披露,美国总统特朗普已起草解雇美联储主席鲍威尔的信件,并启动了新任美联储主席的遴选程序。虽然,特朗普很快对这一说法予以否认,并说“大概率不会解雇鲍威尔,除非证明存在欺诈行为”。但解雇争端仍令华尔街震动,也使鲍威尔领导下的美联储及其独立性成为全球财经舆论焦点。

《纽约时报》发文称,特朗普已经起草解雇美联储主席鲍威尔的信件。

否认指责

这场“解雇”风波的直接导火索,是美联储总部大楼耗资巨大的翻修工程。

7月初,特朗普以“存在政治立场偏差”和“在国会做虚假陈述”为由,要求国会调查鲍威尔,指控鲍威尔牵头的美联储总部建筑翻新项目存在重大违规嫌疑,称鲍威尔在接受国会相关质询时刻意隐瞒事实、采取消极态度,应当予以“免职追责”。

美联储大楼。(资料图)

有报道说,美联储总部翻新耗资25亿美元,超出预算额约32%,被指进行“豪华装饰”。参议院共和党籍议员蒂姆·斯科特表示,翻修的感觉“更像是凡尔赛宫,而不是公共机构。”

7月13日,美国白宫经济顾问哈塞特在接受美国广播公司《本周》节目采访时公然宣称,若有正当理由,特朗普有权解雇鲍威尔。他还指责美联储对其华盛顿总部翻修工程超支“负有重大责任”。

舆论认为,哈塞特的这一表态证实,特朗普政府正以美联储总部大楼高昂的翻修成本为新的“突破口”,试图在2026年5月鲍威尔任期届满前提早撤换这位美联储掌门人。

值得注意的是,这次“出头”向鲍威尔发难的哈塞特,目前被视为美联储下任主席潜在人选之一。美国《华盛顿邮报》称他“在下任美联储主席的竞争中领先”。

美联储主席鲍威尔。(资料图)

面对指控,鲍威尔7月17日以书面方式逐条反击,否认白宫方面认为这项工程“铺张浪费”的说法。在回信中他强调,工程自2017年获批以来始终接受严格监督,美联储总部及附属建筑存在严重结构老化问题,需更换含石棉、铅的材料,并全面更新电力、供暖、消防等系统。同时他还指出,为降低成本、控制工期,项目设计已做修改,不涉及重大变更,因此未重新提交审议。

鲍威尔的回应更包含一项关键声明:美联储并不隶属于国家首都规划委员会(NCPC),而是“自愿协作”,其工程监督权归属于董事会与内部监察机构。此举意在捍卫美联储独立性,并回应外界对其财政管理和政策独立性的质疑。

“美联储不会屈从政治压力”

事实上,在“装修门”之前,特朗普近几个月已经多次要求鲍威尔辞职……

根据特朗普的历次表态及白宫内部消息,特朗普对鲍威尔的不满主要集中在政策分歧和行事风格上。

早在特朗普首任总统时,他希望通过低利率刺激经济增长,经常敦促美联储降息,也曾威胁要让鲍威尔走人。而鲍威尔坚守美联储“独立运作”原则,多次拒绝在公开场合顺应白宫政策导向,使特朗普屡次感到难堪。

今年,特朗普再度入主白宫后,更是频繁施压美联储降息,多次批评鲍威尔,称呼其为“太迟先生”“一个大失败者”,并放言“如果我想让他走人,他很快就得走”。

美国总统特朗普。(资料图)

面对持续施压,鲍威尔一直不予理睬,表示在设定利率时不考虑政治因素,同时强调,特朗普作为总统没有解除其职务的合法权限,他将继续留任美联储主席至明年5月任期结束。他还表示,美联储不会屈从政治压力,面对特朗普政府近期关税政策带来的复杂经济局面,美联储将重点考虑对抗通货膨胀。

在行事风格上,鲍威尔低调保守,很少参与媒体舆论,而特朗普则希望重要岗位上的人能与其保持一致、愿意配合公开表态。特朗普经济团队——包括财政部长斯科特·贝森特、国家经济委员会主任凯文·哈塞特等普遍对鲍威尔持批评态度,进一步加剧了矛盾。

律师出身的金融家

现年72岁的鲍威尔,其人生经历大概可以用一句话描述:不是律师的银行家当不了“好主席”。

1953年,鲍威尔出生在华盛顿的一个律师家庭里,他的父亲是私人执业律师,外祖父则是哥伦布法学院的院长。或许从小耳濡目染,长大后的鲍威尔也走上了法学道路,他先后获得了普林斯顿大学政治学本科学位和乔治敦大学法学博士学位,并成为一名律师。

1984年,鲍威尔决定转行,供职于一家老牌投资银行Dillon Read&Co.,专注于融资、商业银行及并购,并一路绿灯升任副总裁。

1990年,“开挂”的鲍威尔又碰上了好机会。其所在Dillion Read的董事长布雷迪被时任总统布什选中担任美国财长,于是鲍威尔一同进入白宫,成为财政部副部长;两年后,鲍威尔升任财政部负责国内金融事务的助理部长。

在财政部任职期间,鲍威尔参与了对华尔街著名投行所罗门兄弟公司提交虚假客户报价的调查,最终所罗门兄弟公司向政府和私人起诉者支付了总计20亿美元的赔偿金;他也参与了使沃伦·巴菲特成为所罗门主席的谈判。

然而,在被提名财政部助理部长后一年,鲍威尔居然放弃从政之路,转身又回到金融界,在著名的凯雷投资集团担任合伙人长达8年。离开凯雷后,鲍威尔创立了一家私人投资公司,专注于金融和工业领域。

2012年,鲍威尔被当时的美国总统奥巴马提名为联邦储备委员会委员。这也是自1988年以来,美国总统第一次提名反对党成员担任这一职务。

2018年,鲍威尔被特朗普提名正式接棒耶伦,由此成为美联储近四十年来首位非经济学博士背景的主席。2022年,在前总统拜登执政期间他又成功连任,将一直掌舵美联储至明年。

美国有线电视新闻网(CNN)报道称,如果特朗普罢免鲍威尔,则全球市场可能发生动荡。

从美联储成立以来,历任总统都没有解雇过美联储主席。有分析认为,如果特朗普打破这个惯例,也就意味着打破了美联储作为美国央行的独立性,美国一直标榜的所谓“市场经济”“政策的独立性”被美国的政治计划和行政干预侵害了。华尔街与财经界更是表示了普遍担心。多家金融机构人士认为,解雇鲍威尔将会导致市场波动,并可能引发投资者对美元与美国国债信用的担忧。(综合自央视新闻、新华网、海外网等)


责任编辑:高玮怡
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鲍威尔

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