从“改革”到“全面深化改革”再到“进一步全面深化改革”，中国改革开放不仅距党的十一届三中全会已经过了“四十不惑”，距党的十八届三中全会也已经走过十年再出发。所谓“不惑”“再出发”，就是更加清楚地知道改革开放要干什么、能干什么、怎么去干。

四十多年来改革开放的成功经验有哪些？对于指导当下工作实践有哪些启示？2024年11月27日，北京师范大学教授、中国中共党史学会常务理事赵朝峰莅临“人民学习”演播室，为广大党员干部、企业家带来了《改革开放史的经验与启示》精彩课程。

基于改革开放这一主题，赵朝峰从改革开放决策的背景、改革开放的光辉历程和改革开放的经验启示三个方面，为参与学习的广大学员带来了系统的解读与思考。

一、改革开放决策的背景

邓小平在《解放思想，实事求是，团结一致向前看》中指出，一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。这是毛泽东同志在整风运动中反复讲过的……如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。

赵朝峰认为，改革开放是我们党的一次伟大觉醒，正是这个伟大觉醒孕育了我们党从理论到实践的伟大创造；改革开放更是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命，正是这个伟大革命推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃。

二、改革开放的光辉历程

（一）改革开放的伟大决策

1978年12月18日至22日，党的十一届三中全会召开，实现新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折，拉开了中国改革开放的大幕。

1980年2月至1982年底，大规模平反冤假错案工作基本结束。中共中央采取措施调整社会关系，为有效地调动社会各阶层人员的积极性、实现改革开放和开创现代化建设的新局面，奠定了必不可少的社会基础和群众基础。

1981年6月，党的十一届六中全会通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，标志着党在指导思想上拨乱反正的胜利完成。

（二）改革开放全面展开

1982年1月1日，中共中央批转了《全国农村工作会议纪要》，中央文件第一次正式肯定了家庭联产承包责任制的社会主义性质。

1980年3月，中央在京召开广东、福建两省参加的会议，正式将“出口特区”定名为“经济特区”。

1987年10月25日至11月1日，党的十三大报告《沿着有中国特色的社会主义道路前进》指出，正确认识我国社会现在所处的历史阶段，是建设有中国特色的社会主义的首要问题，是我们制定和执行正确的路线和政策的根本依据。我国正处在社会主义的初级阶段。

（三）改革开放开创新局面

党的十五大是在世纪之交的关键时刻召开的一次承前启后、继往开来的重要会议，明确回答了改革开放和社会主义现代化建设的一系列重大理论和实践问题，从思想上、政治上、组织上为我国实现跨世纪发展提供了根本保证。党的十五大以后，中国以更加积极的姿态走向世界，完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，发展开放型经济，增强国际竞争力。

（四）改革开放在科学发展中深化

2002年11月，党的十六大从经济、政治、文化等方面，勾画了全面建设小康社会的宏伟蓝图。

2003年8月28日至9月1日，胡锦涛在江西考察工作时明确使用“科学发展观”概念，提出要牢固树立协调发展、全面发展、可持续发展的科学发展观。同年10月，党的十六届三中全会第一次在党的正式文件中完整地提出了科学发展观，强调“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。

2007年10月，党的十七大首次提出中国特色社会主义理论体系的概念并作了概括。

（五）改革开放进入新时代

2012年11月，党的十八大提出“两个一百年奋斗目标”：在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

2013年11月9日至12日，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

2017年10月，党的十九大进一步明确“两个一百年奋斗目标”的时间表路线图：第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化；第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

2024年7月18日，党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。

赵朝峰表示，改革开放在方向和道路问题上必须旗帜鲜明。我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。

三、改革开放的经验启示

赵朝峰以七个“必须坚持”讲述了改革开放的经验启示，即必须坚持党的全面领导、必须坚持人民至上、必须坚持守正创新、必须坚持制度建设、必须坚持发展为第一要务、必须坚持扩大开放、必须坚持系统观念。

课程最后，赵朝峰指出，我国是一个发展中大国，仍处于社会主义初级阶段，正在经历广泛而深刻的社会变革，推进改革发展、调整利益关系往往牵一发而动全身。我们要善于通过历史看现实、透过现象看本质，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。