中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。习近平在重要讲话中全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作。
2023年经济怎么看？2024年经济怎么干？2023年12月20日，中国发展改革报社副社长、中央广播电视总台特约评论员杨禹莅临“人民学习”演播室，为广大党员干部、企业家带来了《中央经济工作会议精神解读》精彩课程。
课程开始，杨禹指出，2023年，是全面贯彻二十大精神的开局之年，是国家机构和全国政协的换届之年，是“十四五”规划承上启下关键之年，是疫情防控进入新阶段的转段之年，是高质量发展首要任务的推进之年，是世界仍然极为不太平的动荡之年。2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划的关键一年。
一、2023年中国经济运行呈现“一高一低两平”态势
杨禹指出，2023年中国经济的实际运行状况，国家统计局有很丰富的数据描述。整体看，2023年的中国经济走出了“一高一低两平”的基本局面，即增速较高、就业平稳、物价较低、国际收支基本平衡。很多研究者预测，中国经济2023年大概会实现5.2%左右的增长。
二、我国发展面临的有利条件强于不利因素
中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。会议指出，综合起来看，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，要增强信心和底气。
杨禹表示，会议在总结了过去一年中国经济的收获之后，也指出了前进路上遇到的一些新的难题，体现了鲜明的问题导向。“我国发展面临的有利条件强于不利因素”传递出强烈的信号：一是我们发展需要充分地看有利条件；二是我们不能回避需要面对的不利因素；三是有利条件强于不利因素，基本面、长期趋势并没有改变。“有利条件强于不利因素”主要体现在超大规模市场、宏观政策支撑、深化改革开放、新旧动能转换、经营主体活力等多方面。
三、深化了新时代做好经济工作的规律性认识：“五个必须”
会议认为，近年来，在党中央坚强领导下，我们有效统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，深化了新时代做好经济工作的规律性认识。
这些规律性的认识包括：1.必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理；2.必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力；3.必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力；4.必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动；5.必须把推进中国式现代化作为最大的政治。
杨禹指出，我们在学习领会中央经济工作会议精神的时候，这“五个必须”是重中之重。“五个必须”直观生动地体现了习近平经济思想的进一步丰富和发展。
四、明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破
会议要求，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。
杨禹表示，“稳中求进、以进促稳、先立后破”是对2024年经济工作提出的总基调，正确理解这12个字极其关键。它是一个有机整体，稳是大局、是基础，进是方向、是动力，“先立后破”强调我们的政策、改革、发展要稳扎稳打。
五、积极的财政政策与稳健的货币政策
要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合。积极的财政政策要适度加力、提质增效。稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。
杨禹指出，2024年财政政策要“适度加力、提质增效”，这和2023年提的“加力提效”基本一致，总体上仍要体现“积极”，要“加力”的方面需要继续加力，但这个“加力”要注意“适度”。2024年货币政策要“灵活适度、精准有效”，相比2023年提的“精准有力”，更加强调政策实施的效果如何。
六、明年要围绕推动高质量发展，扎实做好经济工作
会议强调，明年要围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键，扎实做好经济工作。一是以科技创新引领现代化产业体系建设；二是着力扩大国内需求；三是深化重点领域改革；四是扩大高水平对外开放；五是持续有效防范化解重点领域风险；六是坚持不懈抓好“三农”工作；七是推动城乡融合、区域协调发展；八是深入推进生态文明建设和绿色低碳发展；九是切实保障和改善民生。
杨禹表示，党的二十大明确提出“高质量发展是我们全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，2023年是这个首要任务的推进之年，这次中央经济工作会议全篇从回望2023年，到判断形势，再到部署2024年，都紧紧围绕着高质量发展。这也是今天我们需要共同思考的一个关键词。
课程最后，杨禹指出，推进中国式现代化这个最大的政治，我们需要注意抓住其中的关键挑战，即今天的高质量发展需要我们更系统，有更多的“连接”；需要我们更前沿，有更多的“新知”；需要我们更精细，有更多的“贴近”；需要我们更主动，有更多的“状态”；需要我们更坚韧，有更多的“定力”。
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