面对国内疫情形势以及由此引发的经济下行压力，四川省自贡市自流井区委、区政府高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚持“筑三圈建双城”既定方向不动摇，紧扣“促一方发展、惠一方民生、保一方平安”的使命任务，以分秒必争的状态稳住经济基本盘，用实际工作成效展现了自流井区“担首位、立潮头”的责任与担当。
知势谋局强信心
6月6日，自流井区召开稳经济大盘工作调度会，深入学习贯彻全国稳住经济大盘电视电话会议精神。相关部门对稳住经济大盘的一揽子政策和配套措施进行解读，相关县级领导就牵头联系的项目推进情况、问题及下一步打算作简要发言，集中分析研判当前经济形势，安排部署下一阶段工作。
会议明确指出，要在稳住经济“基本盘”过程中挺直自信的腰杆子，用实际行动肩负起促一方发展、造福一方的重任；要在统筹推进“抓发展”过程中牵住工作的牛鼻子，时刻握紧投资、消费、保市场主体这三条工作主线，全力打赢这场稳经济大盘的“攻坚战”；要在全面落实“好政策”过程中拿出惠民的真样子，更加突出就业优先原则、保证粮食物资供给稳定、践行初心为民多谋福利；要在保驾护航“稳增长”过程中挑好安全的重担子，坚决抓好疫情防控工作，严格落实国务院安委会安全生产十五条措施。
当前既是窗口期、关键期，更是攻坚期、考验期。面对严峻形势，自流井区知势谋局，坚决打响了稳住经济大盘“大会战”。而且，出手足够快，出拳足够重。
工业企业有序生产 迎来留抵退税“及时雨”
今年，我国实施新的组合式税费支持政策，其中大规模增值税留抵退税政策，成为稳住经济大盘的关键举措。
“没想到，205万元退税款这么快就到账了！”自贡市四通盛耀环保科技有限公司负责人说，在自流井区税务局的帮助下，公司在短时间内就收到了退税款，解了公司的燃眉之急，增加了公司的市场信任度。
自流井区为持续落实好增值税留抵退税政策，不断加大政策宣传辅导力度、优化退税流程、加强风险排查，力争留抵退税“快准稳”，持续为“稳经济”添动力。
探真底，务实功，精准谋划“准”退税。该区对200余户可能符合留抵退税新政的纳税人进行全面摸底，核实其划型、行业，了解其退税需求。同时，以网络直播的形式，为纳税人进行留抵退税政策讲解。
看真绩，求实效，立说立行“快”退税。一方面，主动联系纳税人，为其提供预约办税、分批办税服务，并通过做优辅导、精简资料，降低申请难度。另一方面，建立留抵退税专项工作组，确保从受理到审核、开票、退库，全流程对口交接、环环配合、实时跟踪，确保企业留抵退税资金及时到账。
辨真情，出实招，防微杜渐“稳”退税。通过事前研判，对可能符合退税条件的纳税人提前进行案头分析，对进项税额应转未转、延迟确认收入、虚假抵扣等疑点及时核实。积极事中审核，平衡审核时效与风险防控两大工作重点，做细、做好资料审核。注重事后追踪，结合风险管理系统下发的风险任务，展开精准分析。
“登门入户”进行服务 一流营商环境“保驾护航”
近日，刘先生带着材料，走进自流井区行政审批局业务窗口，仅用1个小时的时间就办好了营业执照；四川好致全商贸有限公司办事员杨女士仅花了两分钟就拿到了公司食品经营许可证注销申请准予通知书……
营商环境是企业生存发展的重要土壤。一直以来，自流井区围绕市场主体需求，出台一系列举措，打出政策组合拳，积极优化营商环境。
政务提速度。该区以企业开办作为“切入口”，全面梳理各类企业登记的关键环节，提高审批效率，以群众需求为导向，办事时限标准由“工作日”向“小时”转变。健全完善并推广运用自流井区行政审批事前、事中、事后“三维一体”先进经验，探索“审核合一、一人通办”变更登记制度，将内资公司变更登记涉及的受理、审查和核准登记流程合并，进一步压缩办理时间。首创的“独任审批员”可行使独立审批决定权，力促行政审批“再提速”。
服务添温度。该区推出的“办不成事”窗口专办“难办的事”，对企业和群众反映的“老大难”问题及时核查登记、介入调处，对具体问题进行跟办督办、跟踪回访，具备现场咨询、一窗受理、限时办理、综合评价等多重功能。“‘办不成事’窗口的设立不单纯地只是为了做一本台账、一份数据，更多地是想通过这个窗口直面矛盾、解决问题，用真心换取理解，以责任心破解难题，不断优化工作作风，强化审批服务质效，提升群众获得感和满意度。”自流井区行政审批局负责人介绍。
特色街区增添文旅动力 促群众“家门口”就业
6月15日早上，刚一上班，自流井区就业局的咨询电话就成了热线。工作人员一边接听电话、解释就业创业政策，一边耐心地记录下求职者的基本情况和岗位诉求。
做好市场主体用工需求与求职者岗位应聘的桥梁纽带，全力以赴促就业、稳就业、保就业，自流井区不遗余力。
着力落实社保费阶段性缓缴。落实餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业阶段性缓缴3项社保费，并按照省市安排，新增将农副食品加工业、纺织业等17个困难行业纳入阶段性缓缴实施范围，申请缓缴企业及个体工商户28户，缓缴金额54.24万元。
着力稳企稳岗稳就业。落实小微企业创业担保贷款贴息政策，为3户小微企业发放创业担保贷款725万元，解决融资难问题；落实失业保险援企稳岗政策，已发放稳岗返还金51户41.71万元；落实社保费缓减政策，为2978户企业累计减免社保费1760.44万元。
着力促进重点群体就业。帮助大学生就业，开展大学生创业培训4期120人，新增大学生见习基地2家；帮助灵活就业，为449名灵活就业的就业困难人员发放社保补贴100.20万元；抓好公益性岗位安置就业，开发公益性岗位736个、安置603人；支持创业，发放创业补贴46万元。
贴心服务助市场主体稳健发展
为助力市场主体稳健发展，自流井区市场监管局强化监管“稳”的职能，迈出服务“进”的步伐，全力推进“强队伍、保安全、助发展、维秩序”等各项工作，为市场主体“生得下、长得壮、活得好”营造良好发展环境。
持续深化机关文化建设，打造“活动开展、制度建设、廉政文化、党建风采”四大版块，形成“廉政+党建”文化长廊。发挥“市监青年先锋队”作用，开展青年大讲堂“法制沙龙”“案件交流”“实地教学”“执法培训”，讨论交流热点问题，相互促进提高执法能力。坚持“传帮带、老带新”，采取“手把手”“师徒制”等方式，以新促老共成长，有效缓解市场监管队伍青黄不接、老龄化问题。
以“党建”为引，开展食品药品安全“直通车”进党校活动，向企业宣讲食药安全知识，夯实主体责任。加强粮食质量安全监管，规范粮食市场秩序，完成粮食加工品抽检50批次，检查粮食市场主体120余家次，整改问题隐患11个，切实护好群众“米袋子”。推行“政府推进、银行出资、保险赔付、企业使用、群众受益”的食品安全责任保险，减轻食品安全事故救助负担，保障消费者合法权益，提高餐饮风险应对能力。
制定全力以赴稳住经济增长政策5条措施，坚持“无事不扰”，实施信用分类分级监管，做好企业信用修复。实行“一次进门，全面体检”，发布“免打扰”企业20家，办理移出经营异常名录企业7家，帮助476家企业排查隐患122处，充分释放企业活力。突出标准引领，强化品牌培育，组织东方锅炉股份有限公司等3家单位申报2021年度标准化工作奖励，帮助企业申请注册商标179件，进一步激发企业发展动能。
依法选准执法“切入口”、把握时度效，聚焦民意最盼、危害最大、市场监管风险最大的重点领域，有序平稳推进各项执法行动。加大养老诈骗整治力度，严查涉老“食品”“保健品”等领域涉诈问题隐患。开展违法违规涉企收费专项整治，确保政策红利落地。深入推进民生领域“铁拳”行动，有效净化市场环境，保障市场主体安全放心经营。截至目前，查办民生领域案件189起。同时，推广“首违免罚”柔性执法，慎用强制措施，开出“免罚单”3张。（尚永高 周姝）
本文图片由四川自贡自流井区委宣传部提供
