做强农险监管 擦亮农字招牌

“通辽金融监管分局坚持以实际行动践行‘为民监管’，深入实施‘四新’工程，紧紧依靠地方党委政府，强化央地协同，做好重点任务协作，共同促进地方经济发展和金融稳定，突出树立支持地方稳定发展的同题共答者形象。”通辽金融监管分局党委书记、局长王国琦说。

加强农险资质管理打牢经营基础

内蒙古通辽市是典型的农牧结合经济类型区，当地政府力推建设“全国肉牛产业第一重镇”，通辽金融监管分局持续加强农业保险经营资质管理，以审查农业保险经营条件和标准为抓手，推动财险公司重整内部管理、规范业务操作。截至目前已公布4批次农险公司经营目录名单，共涉及95家财险公司分支机构，鼓励公司积极参与当地政府组织的农业保险招投标项目。

财险公司在推动实体经济高质量发展、完善农村金融服务等方面成效显著，农业保险保费收入连续4年快速增长，已超过车险成为最大险种，2024年6月末实现保费收入10.22亿元，位列全区首位，为当地农业提供177亿元的风险保障；赔款支出6亿元，位列全区首位，惠及9.3万户农牧户。

今年的汛情给位于科尔沁左翼中旗保康镇的通辽市谷羽农业新科技有限公司经营的温室大棚造成严重损失，庆幸的是，4月该公司为其328亩温室大棚向安华农险通辽中心支公司投保了直接物化成本保险。2024年7月31日，该公司向安华农险报案，第二天保险公司立即对出险标的查勘定损，并于最快速度立案，通过绿色通道快速理赔，10天后92880元即打入该公司账户，快速弥补了该公司损失，维持了生产经营秩序。

构建央地协同监管推动专项整治

通辽金融监管分局持续加强农业保险业务合规性监督管理，组织专业农险公司开展监管约谈，要求新设机构对开业后的业务经营情况开展全面自查自纠“回头看”；配合纪委监委部门对农业保险问题线索开展排查，督导经办机构对涉及承保理赔环节开展复查复核“全流程”。

通辽金融监管分局统筹推动国家金融监督管理总局关于政策性农险承保理赔合规性和内控有效性专项整治及内蒙古财政厅关于政策性农业保险违规违纪违法问题专项整治两项工作，指导农险经办机构按照不同重点开展业务自查，对自查发现的百余项问题进行“清单制”逐项销号管理；按照专项整治工作要求对财险公司二级分支机构开展监管督查“全覆盖”，与财政局、农牧局、林草局组成联合工作组对全市9个旗县市区同步开展督查，深入当地种植养殖大户调研走访。

联动多方力量全力化解道德风险

受市场牛只价格持续下跌的影响，理赔环节的道德风险堆积，诱发较多问题。通辽金融监管分局主动向市政府领导专题汇报，多次向相关部门提政策建议，联合制定《关于做好金融支持肉牛产业纾困解难的通知》。

通辽金融监管分局与当地公安经侦部门、保险行业协会联合召开保险诈骗犯罪专项打击工作座谈会，集成各方资源和力量组建工作专班，深入研判保险诈骗案件立案标准和证据收集重点；督导农险公司梳理研判上级移交的重复投保、理赔线索，建立行业协会集中关联串并和沟通交流工作机制，向公安部门移送有关证据。

2024年8月，在通辽金融监管分局指导下，保险公司向公安机关移送了涉嫌牛养殖保险骗保的有关情况和证据材料，当地公安机关发挥经侦手段优势深入核查，摸清犯罪嫌疑人借名在3家保险公司重复投保和利用保险公司出险时间差骗取重复理赔款的作案手段，查获违法所得21万元，成功打击全区首起“涉牛”保险诈骗案件。目前，通辽金融监管分局督促行业通过网络媒体等渠道开展典型案例警示教育宣传，积极展现打击成效，为专项行动营造良好氛围。