新年伊始，福建省在元旦后首个工作日高规格召开全省优化营商环境大会，明确以问题导向破解营商环境建设中的重点难点，全力打造市场化、法治化、国际化、便利化的一流营商环境，为“十五五”良好开局奠定坚实基础。

营商环境不仅是企业生存发展的土壤，更是培育新质生产力的关键变量。优化营商环境核心在于降低制度性交易成本、稳定市场预期，推动人才、资金、技术等要素向创新领域集聚，最终转化为现实生产力和核心竞争力。实践证明，一流营商环境是高质量发展的“硬实力”，更是新质生产力蓬勃生长的“孵化器”。

法治是营商环境的基石。福建作为民营经济大省，率先出台省级营商环境建设规划，实施《福建省优化营商环境条例》，构建起覆盖市场准入、公平监管、权益保护的全链条制度体系。一体化行政执法平台实现“清单之外无执法”，有效减少对企业正常经营的干扰。上海则通过营商环境改革迭代至9.0版，落地“拿地即开工”机制，吸引特斯拉等重大项目密集落户。两地的共同经验表明，唯有筑牢法治化、透明化的制度基础，才能稳定企业预期，激发创新活力。

数字赋能是提升营商效能的关键抓手。福建构建“一网通办、一网监管”体系，推动政务服务从“线下跑”转向“线上办”。以企业迁移登记为例，办理时间从21个工作日压缩至9个工作日，申请材料从37份减少至20份，大幅降低制度性交易成本。这种以数据驱动替代传统审批的实践，正是通过技术手段重塑生产关系，使企业能将更多资源投入研发与创新。

如果说制度与数字是宏观环境的优化，那么精准的企业服务则是微观层面的赋能，是新质生产力从“种子”长成“大树”的关键。莆田市对海安集团的“一对一”培育便是生动例证。作为国家级专精特新“小巨人”企业，海安集团在全钢工程机械子午线轮胎领域持续攻坚，打破国外技术垄断，成功跻身能够研发生产全球最大规格巨型工程轮胎的行列，实现了关键装备的进口替代。

面对企业拓展国际市场的迫切需求，莆田海关主动靠前服务，开展针对性 AEO 认证培育，帮助企业获得优先通关等便利措施。这一精准服务显著增强了企业在国际市场的竞争力，为海安集团的发展提供了有力支撑。2025年11月，海安集团成功登陆深交所主板，这既是企业多年来坚持技术创新、积极拓展市场的成果，也得益于精准高效的政府服务所营造的良好发展环境，标志着企业在成长道路上迈出了关键一步。

这一案例充分说明，精准、高效的政府服务能够有效激发企业创新活力。“企业有需求、政府有回应、服务有精度”的模式，超越了传统管理思维，正构建起亲清统一的新型政商关系，让制度供给真正转化为滋养新质生产力的沃土，为高质量发展注入持续动能。

当前优化营商环境仍面临政策落地“最后一公里”不畅、基层执行“上热下冷”、跨部门协同不足等挑战。破解这些问题，需将营商环境建设从“软任务”转化为“硬约束”，推动改革走向常态化、制度化。建议借鉴先进地区经验，将营商环境成效纳入地方政府考核核心指标，聚焦三大维度：企业获得感（如政策知晓率、审批时效）、创新培育（如专精特新企业增长、研发投入强度）、制度建设（如法规体系完善度、跨部门协同效能），以刚性考核倒逼长效治理。

营商环境没有最好，只有更好。从福建的法治筑基、数字赋能，到对考核机制的深层思考，实践清晰地表明：优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。唯有以法治化、制度化保障改革持续深化，才能将制度创新的“软环境”转化为新质生产力的“硬动能”，为高质量发展注入源源不断的活力。